2026年2月6日，中国石油和化学工业联合会联合专业协会、咨询机构发布《石化化工行业存在供大于需风险的产品清单（2025年版）》，经对国内化工原料、新材料产能、产量、消费量、进出口及五年规划产能全面研判，确认15种产品面临过剩风险。
该清单直指行业结构性过剩痛点，为产业投资、生产调控释放权威预警信号。这15种化工产品中，环氧丙烷、聚氯乙烯（PVC）、ABS、醋酸乙烯、PBAT、尼龙66、异戊二醇等12种为高风险，聚丙烯、纯碱、钛白粉3种为较高风险。
本次预警覆盖基础化工原料与化工新材料两大领域，15种过剩产品具体为：环氧丙烷、环氧氯丙烷、丙烯腈、聚氯乙烯、氯化石蜡、聚硅氧烷、ABS、PBAT、聚醚多元醇、1,4-丁二醇（BDO）、尼龙66、醋酸乙烯、聚丙烯、纯碱、钛白粉。
其中前12种因产能集中投放、需求增速放缓、同质化竞争激烈，被划定为高风险；后3种虽供需矛盾稍缓，但产能利用率偏低、价格持续承压，归为较高风险。
石化联合会指出，本轮过剩源于“十三五”以来新建项目集中投产、低端产能扩张过快，叠加下游地产、家电、包装等传统需求疲软，高端产品依赖进口的结构性矛盾凸显，部分产品产能利用率已跌破70%盈亏线，企业盈利持续承压。
其中11种重点高风险产品情况如下：
【高风险产品：环氧丙烷】
作为聚氨酯产业链核心中间体，2025年国内环氧丙烷产能超500万吨，产量约420万吨，产能利用率仅84%，新增产能集中于HPPO、CHP环保工艺，下游聚醚多元醇同步扩产但需求增速仅5%，远低于产能12%的年均增速。叠加出口退税政策调整，市场供过于求态势明确，价格震荡下行，中小装置亏损面扩大。
【高风险产品：聚氯乙烯（PVC）】
2025年国内PVC产能达3038万吨，产量2394万吨，产能利用率78.7%，下游60%需求依赖房地产，2025年前11月住宅新开工面积同比下降19.9%，需求持续萎缩。虽2026年新增产能有限，但高库存、弱需求格局未改，叠加初级产品出口退税取消，行业陷入“高供应、低盈利”困境。
【高风险产品：ABS树脂】
2025年国内ABS产能突破1000万吨，产量约780万吨，产能利用率不足80%，新增产能集中于浙江石化、大庆石化等大型装置，通用料占比超80%。下游家电、汽车需求增速放缓，高端耐热、低VOC牌号依赖进口，低端产品价格战激烈，行业盈利空间被大幅压缩。
【高风险产品：醋酸乙烯】
国内醋酸乙烯产能消费比超150%，2025年产能超400万吨，产量320万吨，下游聚乙烯醇、乳液需求增长乏力，行业同质化严重，产能集中投放导致供需失衡加剧，多数企业处于微利或亏损状态。
【高风险产品：PBAT（生物可降解塑料）】
作为降解材料主力产品，国内PBAT产能超200万吨，产量仅80万吨，产能利用率不足40%，产能扩张速度远超下游包装、地膜需求增速，市场价格持续跌破成本线，行业陷入全面亏损，无序扩产问题突出。
【高风险产品：尼龙66】
2025年国内尼龙66产能达150万吨，实际需求仅52万吨，产能利用率不足60%，虽己二腈技术突破实现国产化，但通用切片产能过剩，高端汽车、军工用特种牌号依赖进口，供需结构性失衡显著。
【高风险产品：异戊二醇】
作为新型精细化工原料，国内异戊二醇产能集中投放，下游高端涂料、增塑剂需求尚未放量，产能利用率持续偏低，市场供大于求，价格竞争激烈。
【较高风险产品：聚丙烯（PP）】
2025年国内聚丙烯产能超4000万吨，产量3200万吨，产能利用率约80%，2026年仍有743万吨新增产能待释放，下游包装、注塑需求增速放缓，煤制、油制、PDH工艺成本分化，低端通用料过剩严重，企业“增量不增利”。
【较高风险产品：纯碱】
2025年国内纯碱产量3957.2万吨，同比增长4.3%，产能超4500万吨，产能利用率不足88%，下游玻璃行业需求疲软，出口增长难以消化过剩产能，价格持续低位运行，行业盈利承压。
【较高风险产品：钛白粉】
2025年国内钛白粉有效产能570万吨，产量472万吨，产能利用率82.8%，下游涂料、塑料需求增速放缓，行业集中度偏低，中小产能无序竞争，价格持续下跌，虽产量小幅下降，但过剩格局未改。
石化联合会强调，本次清单旨在引导行业理性投资、严控新增低端产能，加快淘汰高耗能、高污染落后装置，推动企业向高端化、差异化、绿色化转型。建议企业聚焦高端新材料、专用化学品领域，加强产业链协同，拓展海外市场，缓解国内供需矛盾。
随着供给侧结构性改革深化，化工行业将进入“去产能、调结构、提质量”的关键期，高风险产品需加快产能出清，通过技术创新破解过剩困局，推动石化产业向高质量发展迈进。
来源：中国石油和化学工业联合会
